
中国东方演艺集团有限公司、中国文化传媒集团有限公司、中国动漫集团有限公司11月12日在北京举行成立大会。三家集团有限公司是中国文化系统首批由经营性文化事业单位直接转制为国有独资公司的中央文化企业,其组建创造了第一家中直院团整体转制、第一家部委主管报社整体转制、第一次组建中央动漫企业等多项历史纪录。
中国东方歌舞团是由原东方歌舞团、中国歌舞团在2005年实行“两团合并、整合资源”组建的国家歌舞团,转制为中国东方演艺集团有限公司后,发展目标是打造演艺产业链完备、股权多元化、具有强大国际竞争力的国有骨干演艺企业集团。
中国文化报是文化部主管的全国性文化类日报,报社转制为中国文化传媒集团有限公司后,将坚持正确的舆论导向,坚持突出主业、多业发展,适时实行股份制改造,打造国家级综合性文化传媒企业集团。
文化部文化市场发展中心、中国演出管理中心均为文化部直属市场服务型事业单位,合并转制为中国动漫集团有限公司后,将积极引进战略投资者,实施股份制改造,打造代表国家水准、具备行业引领能力的动漫游戏产业骨干企业。
中宣部、文化部、财政部与国家发改委、人力资源和社会保障部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等部门负责人出席成立大会。文化部领导表示,要充分发挥三家集团有限公司组建的示范效应,加大力度,加快进度,推进文化系统体制改革工作不断取得新的实质性进展。
三家中央级集团公司成立大会前夕,文化部党组副书记、副部长,部文化体制改革工作领导小组常务副组长欧阳坚接受了媒体专访。
转企改制缘何“大提速”
记者:从2003年到2008年,文化部只组建了一家集团公司,即由中国对外演出中心和中国对外艺术展览中心两家事业单位转企改制组建的中国对外文化集团公司,而今年一次性就推动四家文化事业单位转企改制,组建了三家集团公司。改革步伐大幅度加快的原因是什么?
欧阳坚:我认为主要有四个方面的原因。首先,文化系统通过深入学习实践科学发展观,进一步牢固树立了新的文化发展理念,解决了长期困扰人们的文化发展与市场的关系问题,为推动转企改制工作扫清了思想上的障碍。
其次,文化体制改革试点工作取得显著成绩,为改革提供了丰富的实践经验。例如,中国对外文化集团公司作为中央确定的首批文化体制改革试点单位之一,自组建以来,走出了一条市场化、企业化、产业化发展的新路,实现了从文化中介商到文化集成商的转变。2008年,中国对外文化集团公司在全球50多个国家和地区的210座城市举办了74项、5600场次演出和展览,吸引海外观众1100万人次,其中商业项目超过60%。这些发展成绩,为改革赢得了声誉。
第三,以国办发〔2008〕114号文件为代表的一系列改革配套政策的出台,为转企改制工作提供了有利的政策环境,较好地解除了经营性文化事业单位的后顾之忧,使大家可以放心、乐意地投身改革。
第四,在全球性金融危机的背景下,我国文化产业逆势上扬,尤其是文化娱乐、动漫游戏、文艺演出等领域呈现出良好的发展态势,为推动转企改制提供了有利的外部条件。